审计报告问题分析 审计报告分析怎么写
- 手游频道
- 2025-03-18 10:13
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会计事务所出具的审计报告怎么去分析啊!
同学你好,很高兴为您解答!
审计报告问题分析 审计报告分析怎么写
审计报告问题分析 审计报告分析怎么写
我觉得,审计报告本身只是一张纸,证明报表和提供的数字是合法和公允的,没有虚,然后你看了这个报告以后,你才会知道公司这张报表是可信的,然后,你再拿报表去做数据分析。
做数据分析的时候,你需要什么指标,就用相应的公式,然后去报表里边找数字就可以了呀。会计报表附注是对会计报表的一种细化,可能也是你们需要的内容。具体你需要什么样的比率,什么样的比率有意义,建议你看下财务成本与管理,或者财务报告分析这样的书。不同的人看报告的习惯和水平都不一样,需要的东西也不一样,那看的东西,也就不一样喽。
比如,资产负债率,那就是用负债/资产,这在报表里是找得到的,除出来,和行业大体的值去比较,如果数字过高,说明风险高吗不是?这只是最简单的。但是,如果没有审计报告,你都不能相信报表里的数字,你敢拿这些数字去分析吗?所以,对审计报告的使用是让你相信那些数字,你具体要如何使用那些数字,那得看你自己的需求。
前几天我在书店里看到一本“如何看懂财报”的书,是写给非财务专业的人看的,我看了后觉得蛮有意思的,呵呵,我们做出来的报告,原来这些人就是这样使用的啊。
综述:对审计报告的使用,只是让你确信和审计报告一并提供的那些报表数字是真实的和可信的。具体如何使用那些数字,则该是你需要什么样的值,然后找相应的公式,取相应的数字去求得。
希望
高顿祝您生活愉快!
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上市公司审计报告如何解读
那么,审计报告能够说明什么问题?投资者在进行投资决策时该如何解读上市公司的审计报告,才能避免投资损失呢? 审计报告的意见类型 注册会计师《审计具体准则第7号-审计报告》中规定:审计报告是指注册会计师根据审计准则的要求,在实施审计工作的基础上对被审计单位年度会计报表发表意见的书面文件。注册会计师应当在审计报告中清楚地表达对会计报表整体的意见,并对出具的审计报告负责。审计报告的意见段应当说明会计报表是否符合颂布的企业会计准则和相关会计制度的规定,在所有重大方面是否公允反映了被审计单位的财务状况、经营成果和流量。注册会计师应当根据审计结论,出具下列类型之一的审计报告:无保留意见;保留意见;否定意见;无法表示意见(原拒绝表示意见类型)。 1、如果认为会计报表同时符合下列情形时,注册会计师应当出具无保留意见的审计报告: (1)会计报表符合颁布的企业会计准则和相关会计制度的规定,在所有重大方面公允反映了被审计单位的财务状况、经营成果和流量; (2)注册会计师已经按照审计准则和实施了审计工作,在审计过程中未受到限制; (3)不存在应当调整或披露而被审计单位未予调整或披露的重要事项。 2、如果认为会计报表就其整体而言是公允的,但还存在下列情形之一时,注册会计师应当出具保留意见的审计报告: (1)会计政策的选用、会计估计的作出或会计报表的披露不符合颁布的企业会计准则和相关会计制度的规定,虽影响重大,但不至于出具否定意见的审计报告; (2)因审计范围受到限制,无法获取充分、适当的审计证据,虽影响重大,但不至于出具无法表示意见的审计报告。 3、如果认为会计报表不符合颁布的企业会计准则和相关会计制度的规定,未能从整体上公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和流量,注册会计师应当出具否定意见的审计报告。 4、如果审计范围受到限制可能产生的影响非常重大和广泛,不能获取充分、适当的审计证据,以至无法对会计报表发表意见,注册会计师应当出具无法表示意见的审计报告。 当出具保留意见、否定意见或无法表示意见的审计报告时,注册会计师应当在意见段之前增加说明段,清楚地说明导致所发表意见或无法发表意见的所有原因,并在可能情况下,指出其对会计报表的影响程度。 当存在可能导致对持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况、可能对会计报表产生重大影响的不确定事项,且均不影响已发表的意见时,注册会计师应当在审计报告的意见段之后增加强调事项段对此予以强调。注册会计师应当在强调事项段中指明,该段内容仅用于提醒会计报表使用人关注,并不影响已发表的意见。除这两种情形外,注册会计师不应在审计报告的意见段之后增加强调事项段或任何解释性段落,以免会计报表使用人产生误解。 解读不同意见类型审计报告的内涵 在进行投资之前,投资者必须要查阅被投资企业的会计报表,认真解读注册会计师为其出具的审计报告,了解其经营情况和财务状况,并根据注册会计师的审计报告结合其他相关因素做出投资决策,才能降低投资风险,减少投资损失。 阅读和利用审计报告之前,我们首先必须明确一个事实:由于制度性原因,大多数情况下,我国注册会计师实质上是由被审计单位自己聘任来对自己的年度财务报告发表鉴证意见的,他们从一开始就在相当程度上失去了作为鉴证性中介机构至关重要的性,所以,目前我们所能够看到的大多数审计报告,都是双方讨价还价的结果:一方面,被审计单位即上市公司对报告能够接受,以达到其相应目的;另一方面,注册会计师还要对自己所出具的审计报告的风险进行评估,以使自己能够承担得起报告风险。另外,根据我国公司治理结构的现状及其对注册会计师执业性的影响,可以推论的是———上市公司一般不会允许注册会计师对其报告出具非标准审计报告的;而一旦一家上市公司被出具了非标准审计报告,那么报告“说明段”里所透露的信息就非常值得投资者关注了。 1、无保留意见审计报告,说明注册会计师通过检查后确认:被审单位采用的会计处理方法遵循了会计准则及有关规定,会计报表反映的内容符合被审单位的实际情况;会计报表内容完整,表达清楚,无重要遗漏;报表项目的分类和编制方法符合规定要求,因而对被审单位的会计报表无保留地表示满意。无保留意见意味着会计报表的反映是公允的,能满足非特定多数的利害关系人的共同需要,被审单位的财务状况、经营成果和流量均具有较高的可信赖程度,投资风险较小。 但是,有些注册会计师为了拉拢客户,获得审计费,出具失实的审计报告,误导投资者。比如,沈阳华伦会计师事务所为蓝田股份公司2000年报就出具了无保留意见的审计报告。为了避免这方面的风险,对于注册会计师出具无保留意见的审计报告,投资者仍然需要运用其他分析的方法,进一步证实公司会计报表反映其财务状况、经营成果和流量情况的真实程度。 2、保留意见审计报告,说明注册会计师对会计报表的反映有所保留。一般是由于某些事项的存在,使无保留意见的条件不完全具备,影响了被审单位会计报表的表达。保留意见意味着会计报表的反映从整体上看是公允的,但被审单位的财务状况、经营成果和流量在某此方面可信赖程度不高,如果投资者对其投资,要冒一定风险。 保留意见的焦点大多集中在重大事项说明、损益的确定、资产质量的判定、会计核算方法的改变和报告主题的改变、持续经营能力和审计范围受限等方面。投资者应该分析这些意见是否已经影响、并在多大程度上影响了上市公司当年损益;是否会影响到过去和未来该上市公司损益的确定,影响的程度有多大;进一步地,如果注册会计师出具的保留意见所揭示的因素对上市公司影响重大,那么这种影响是否已经威胁到了该上市公司的发展前景、甚至威胁到了上市公司的可持续发展……总之,投资者应该结合被出具保留意见上市公司报表内容,深入分析保留意见背后所包含上市公司的实质性内容和深层次趋势。 3、否定意见审计报告,说明注册会计师认为被审单位的会计报表不符合颁布的企业会计准则和相关会计制度的规定,未能从整体上公允反映被审单位的财务状况、经营成果和流量情况。发表否定意见的原因主要是未调整事项或未确定事项等对会计报表的影响程度超出一定范围,以至会计报表无法被接受,被审单位的会计报表已失去其价值。如果投资者依据会计报表中的信息对其投资,要冒很大的风险。 4、无法表示意见审计报告,是由于某些限制而未对某些重要事项取得证据,没有完成取证工作,使得注册会计师无法判断问题的归属。此时,被审单位的财务状况、经营成果和流量的可依赖程度不明,如果投资者对其投资,要冒很大的风险。
做审计报告时,如何找出企业的问题
一、重视审前调查工作
搞好审前调查,对发现被审计单位存在的重大违规问题线索至关重要。在实施审计前,只有在对被审计单位的工作职能、财务管理体制、内控制度、人员、机构及所属单位等基本情况了如指掌的情况下,才能总揽审计项目全局、把握审计重点,做到有的放矢(可以上网查资料,看,跟客户聊天来获取更多的信息,有助于我们形成预期,预期和实际审计的资料形成的异就容易帮助我们发现问题。)否则,往往只能“就账查账”、难以发现违规问题。
● 实例:如在对某单位进行审前调查时了解到,该单位所属职业学校师资力量薄弱,设置的专业不符合当前市场的需要,招生极其困难,校舍闲置很多。但通过对该校延伸审计后却发现近年来联合办学收入很高,与审前调查情况不符,经与该校员工交谈和审查联合办学协议,查明联合办学是,出租房屋是真,该校也由此承认了逃避纳税的事实。
二、从内部控制的薄弱环节入手
有的单位内部管理薄弱,未建立起完善的内部控制制度,无法保证本单位的各项经济工作置于有效的监督和管理之下。
● 实例:如在对某单位进行内控制度评审时,发现其固定资产管理制度不健全、漏洞很多,
就将固定资产作为一项重要审计内容,通过审阅有关凭证记录、调查询问有关人员和进行实物盘点等方式,发现该单位存在大量有账无物,或有物无账的固定资产,从而揭露其固定资产管理混乱、账实不符、存在国有资产流失等隐患。
三、运用分析性测试方法确定审计重点
● 实例:比如,在对某单位人员进行经济审计时,通过对会计报表分析,发现近年来该单位的应付账款发生额变动较大,因此,便把应付账款作为一个审计重点,从而查出该单位通过应付账款隐瞒支出和结余及挪用专项资金等问题。
四、从资金运动的异常和原始单据的细微处发现疑点
资金运动总是有其来龙和去脉的,对于非正常的资金来源和去向,通过内查外调等方式,往往能发现重大问题线索。
● 实例:我们在对某行政单位进行审计过程中,发现其以拨列支情况较多,而且向某自收自支单位以项目名义进行拨款,于是就延着资金去向对收款单位进行审计调查,发现该单位财务管理混乱,收到的拨款根本没用到所谓项目上,大部分用于招待等支出,剩余款项进行大额存款。
如何根据注册会计师的审计报告分析企业的财务状况?
我的看法是不能完全依靠审计报告分析企业财务状况,因为审计存在审计风险。
会计师事务所出具的审计报告有很多种类,每种审计审计目标不同侧重点不同,其中透露的企业财务状况也不一样事务所、企业和报告使用者面临的风险也不一样。
企业年度财务报表审计在审计过程中侧重于财务报表是否真实公允的反映了企业经营成果,这个时候一般要注意财务报表的资产负债权益结构、财务报销附注以及审计报告对该企业财务状况、内控、经营风险做出的整体评价,还有建议企业进行调整的事项。
在这个部分里面,审计报中对金融资产、存货、往来、或有事项、营业收入相关的披露金额和建议以及这些企业对这些建议的态度是使用者尤其需要注意的。
例如,审计报中提出存货有账实不符的时候,调增或调减了大额利润,那么表示该企业资产和利润存在较大风险;有未决诉讼但企业没披露的那利润是否属实风险就较大。
通常的,如果有以上事项的情况,审计报告一般出具的就是非无保留意见报告。
在专项审计中,审计报告对企业相关事项的评价和调整和财报审计一样也是非常重要的。
例如审计债权债务的时候,审计报告对往来的函证询证情况会有说明这多少反映了企业债权债务的真实性,而流量表的调整则关系到企业偿债能力的真实体现。
有时候报告中提出的调整事项企业收到后也不一定认同不一定作出修改,比如管理层压力较大的时候一般不能容忍对利润作出的调整,有些金额较小的问题企业也不愿意承认内控的漏洞。
考虑到事务所对被审计企业的妥协和对自身规避审计风险的坚持,只要超过了审计整体风险的事项审计小组在报告中总会有说明,即使是无保留的审计报告也会在某些声明或说明中披露一些企业本不想在报告中披露的事情,那么就需要报表使用者逐词逐句的对审计报告进行分析,领会事务所想说该说有不能大声说明确说的事情。
如果使用者很敏感,就需要结合政策环境、行业风险、交易惯例对这些事情进行再次分析。
比如,在现实中,国企年审的可靠程度和上市企业审计的可靠程度就不可同日而语,前者使用者是后者是投资方双方对报告的敏感程度是不一样的,所以两者的报告无论是结论还是过程在标准上都会有异。
因此,国内外的审计报告对使用者来说都不是一种具有完全规避风险功能的工具,只能说提供了某种程度的保证,需要辅助的投资者的经验和信息。
如果你想在报告中找到你关心的事情,就多留意辅助和审计调整以及企业回应。
审计报告中常见的26个问题
审计报告中常见的26个问题
审计报告不仅是撰写者能力和素质的表现,还是心的表现。审计报告的撰写对每个审计人都是至关重要的但是很多人都写不好审计报告,下面是我为大家带来的审计报告中常见的26个问题,欢迎阅读。
审计报告中发现的问题与不足
1.缺少主语
一个句子里没有主语,这种情况反复出现。
2.文字描述与表格数据不一致
还是心的问题
3.表达模糊
“增长明显”,没有数字支撑,如何增长明显,难道让报告阅读者看表格中的数字自己?“存在一定距”,这个“一定”是多少?审计报告可以用这样模糊的字眼?
4.用词不当
“基础工作踏实”,“扎实”更为妥当。
5.问题描述语言混乱
这种情况比较普遍,就不举例子了。
6.问题描述经不起推敲
例如,某问题描述中,前面讲了虚增费用的具体金额,后面又讲因为被审计单位不能提供具体材料而无法核实。
7.小标题的数字错误
小标题“四”后面就是小标题“六”了。
8.对大幅变化的数字不做说明
例如,业务人员突然增长了以上,为什么不把原因写上?
9.词语不完整
“提前全年”,应该是“提前完成全年”。
10.对业务不熟悉
尤其对刚开始撰写审计报告的新手来说,审计报告中的一词、一句就能看出是否熟悉企业组织的业务
11.缺少量词
这个只能理解是撰写者疏忽了。
12.语言不够精练
精练的语言一是需要长期的写作锻炼,二是需要报告撰写者在写作中认真斟酌。
13.直接把工作底稿的描述照搬到审计报告
工作底稿里的描述需要经过提炼加工后才能放入审计报告,并且还要便于报告阅读者的理解。
14.问题定性的信息点缺失
阅读者如果单单从定性的描述上,很难理解发生了什么问题。
15.问题描述里缺少时间
整个问题描述里,没有体现问题发生的时间,仅在举例中,列举一个时间。
16.文学用语登陆审计报告
“一席之地”、“不可或缺”,文学报告可以用这些词语,审计报告用这些词语不妥。
71逻辑错乱
已经不是逻辑混乱了,已经是错乱了。不是他们错乱,就是我错乱了。“在成功筹建过程中”,“成功”已经是结果,又来“过程中”?
18.问题描述中有多余的信息
多余的信息不仅不能说明问题,还干扰了审计报告阅读者的理解。
19.放一些不便于理解的'词语在报告中
审计报告的阅读者一般不会亲自参加审计项目,对写在审计工作底稿里的一些术语、简称等词语是不易理解的,因此审计报告撰写者应在报告中使用清晰易懂的词语。
20.审计报告电子文档的文件名过于简化,文件名一般是有规范要求的。
为什么有些审计人员在撰写审计报告中会经常犯同样的低级错误?这是不仅因为审计人员的工作态度和心问题,还因为考核的力度小以及缺少考核的标准。同时,还有一个问题,就是审计报告的评价标准某些方面可以量化,但某些方面不容易量化。
彼得.德鲁克在他的管理学著作中称,管理能力不是教出来的,而只能通过学习来获取。同样,审计报告的撰写能力不是靠一遍遍教出来的,而是要靠审计人员认真地学习、揣摩、实践来提升的。
211.自创标准
例如,上级组织对被审计单位只下达了年度目标,而某些审计人员在审计报告中自创了半年目标。这其实只是时间进度的概念而已。当然,有些上级组织会对下级组织下达时间进度的指导意见,而不是硬性的考核。
22.句子意思表达混乱
一个句子里表达多种意思,意思忽左忽右,没有主题思想。
23.语言表达不妥
直接摘抄被审计单位的文字材料有些审计人员直接把被审计单位的文字材料摘抄到审计报告中,不仅意思与标题不符,还参杂了主观色彩。
24.标点符号错用
例如:该用句号的用分号。
25.问题重复发生
以前提示的问题重复发生有些审计报中中出现的问题已经被反复强调,再次发生的原因,不仅说明审计人员主动性不强,还说明不擅于总结经验。把以前经过审批通过的报告拿过来再看一下就知道该怎么做了。
26.没有意愿进一步深入探究
没有进一步探究的意愿仅仅把数据放在审计报告中,没有去探究数据背后更多的信息。这个不仅是审计报告撰写时的思维习惯,还代表了审计检查中的思维习惯。
审计报告的知识
1、审计报告的作用:
(1)鉴证作用。审计报告对被审计单位会计报表中所反映的财务状况、经营成果和流量情况的合法、公允和一贯具有鉴证作用。
(2)保护作用。审计报告在一定程度上对被审计单位的财产、债权人和股东的权益及企业利害关系人的利益起到保护作用。
(3)证明作用。审计报告,可以证明注册会计师在审计过程中是否完成预定的审计程序,是否以审计工作底稿为依据客观地表示审计意见;表示的审计意见是否与被审计单位的实际情况相一致;审计工作的质量是否符合一定的要求。通过审计报告,可以证明注册会计师审计的履行情况。
2、审计报告的分类
(1)无保留意见的审计报告。
无保留意见是指注册会讨师对被审计单位的会计报表,依照注册会计师审计准则的要求进行审查后确认:被审计单位采用的会计处理方法遵循了会计准则及有关规定;会计报表反映的内容符合被审计单位的实际情况;会计报表内容完整,表述清楚,元重要遗漏;报表项目的分类和编制方法符合规定要求,因而对被审计单位的会计报表元保留地表示满意。元保留意见意味着注册会计师认为会计报表的反映是合法、公允和一贯的,能满足非特定多数利害关系人的共同需要。
(2)保留意见的审计报告。
保留意见是指注册会计师对会计报表的反映有所保留的审计意见。注册会计师经过审计后,认为被审计单位会计报表的反映就其整体而言是恰当的,但还存在着下述情况之一时,应出具保留意见的审计报告:个别重要财务会计事项的处理或个别重要会计报表项目的编制不符合《企业会计准则》和其他有关财务会计法规的规定,而且被审计单位拒绝进行调整;因审讨范围受到局部限制,无法按照审计准则的要求取得应有的审计证据:个别会计处理方法的选用不符合一贯性原则。
(3)否定意见的审计报告。
否定意见是指与无保留意见相反。认为会计报表不能合法、公允、一贯地反映被审计单位财务状况、经营成果和流动情况。注册会计师经过审计后,认为被审计单位的会计报表存在下述情况)。时,应当出具否定意见的审计报告:会计处理方法的选用违反《企业会计准则》和其他有关财务会计法规的规定,被审计单位拒绝进行调整;会计报表歪曲了被审计单位的财务状况,经营成果和流动情况,而且被审计单位拒绝进行调整。
(4)无法(拒绝)表示意见的审计报告。
无法表示意见是指注册会计师说明其对被审计单位会计报表的合法性、公允性和一贯性无法发表意见。注册会计师在审计过程中,由于审计范围受到委托人、被审计单位或客观环境的限制,不能获取必要的审计证据,以致无法对会计报表整体反映发表审计意见时,应当出具无法表示意见的审计报告。
3、审计报告的一般原则
(1)注册会计师应当在实施了必要的审计程序后,对会计报表实施总体性复核,并按照本准则的要求,以经过核实的审计证据为依据,形成审计意见,出具审计报告。
(2)注册会计师应对其出具的审计报告的真实性、合法性负责。
审计报告的真实性是指审计报告应如实反映注册会计师的审计范围、审计依据、已实施的审计程序和应发表的审计意见。审计报告的合法性是指审计报告的编制和出具必须符合《中华注册会计师法》和审计准则的规定。
(3)注册会计师对在审计过程中发现的需要调整的审计异,应提请被审计单位加以调整。如果被审计单位不接受调整建议,注册会计师应当根据需要调整事项的重要程度,确定是否在审计报告中予以反映,以及如何反映。
(4)对于截止至审计报告日被审计单位仍未调整或披露的期后事项,注册会计师应提请被审计单位予以调整或披露。如果被审计单位不接受建议,注册会计师应根据其类型和重要程度,确定是否在审计报告中反映,以及如何反映。
(5)对于截止至审计报告日被审计单位仍未披露的或有损失,注册会计师应当提请被审计单位予以披露。如果被审计单位不接受建议,注册会计师应当根据其重要程度确定是否在审计报告中反映。
(6)注册会计师出具的审计报告,应由注册会计师和会计师事务所签章后,径送委托人,无需经其他单位审定。注册会计师在出具审计报告时,应同时附送已审计的会计报表。
(7)注册会计师应当要求委托人按照审计业务约定书的要求使用审计报告。委托人或其他第三者因使用审计报告不当所造成的后果,与注册会计师及其所在的会计师事务所无关。
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审计问题存在原因分析
我们内审同仁有一个广泛的共识:只审计,不披露,等于没审计;只披露,不查处,等于没披露;只查处,不整改,等于没查处。
审计整改是审计项目的一公里,也是审计发现转化为审计价值的关键环节。
但是,整改难却是一个普遍性问题。很多问题屡查屡犯,很难整改;很多问题审计发现后,却无法整改。这其中,有很多原因。只有我们了解整改难的症结在哪里,我们才能真正推动审计发现的问题整改到位,才能实现审计价值化。
审计发现问题整改难是个普遍问题。为什么审计发现问题难以整改,这其中有很多原因,只有了解到原因有哪些才能真正推动审计发现问题的整改。下面列示了审计发现问题整改难的十大原因:
一、问题整改未触及主体的根本利益
很多文章里谈到审计发现问题整改难的首要原因是被审计单位重视不够。其实之所以重视不够,层的原因是问题整改未触及主体的根本利益。如果审计发现问题的整改效果作为干部考核的硬性指标,作为年终绩效的参考因素之一,这样主体一定会重视问题的整改。这就叫做“不见棺材不掉泪”、“不见兔子不撒鹰”。经济组织里,以利益导向来决定行动也在常理之中。
二、问题整改主体意识不高
虽然说利益能够解决很多问题,但意识是一种文化,是一种素质,还是一种担当。意识不高有时候跟企业文化有关系,有时候跟制度执行有关系。当有制度不去执行而相安无事,久而久之也就没有了意识。
三、问题整改的划分不清
有时候一个问题涉及两个以上的主体,如果整改划分不清,要么会造成各主体都不去管,要么造成多头管理反而产生。如果再加上主体意识不强,各方就会开始推诿,使问题始终得不到解决。问题整改的划分是由被审计单位来负责的,牵头部门需要有更高的权威性,或者有分管督导。
四、问题整改的要求与实际有距
有时候,或者是个别时候,被审计单位也想把问题整改掉,但是条件不允许啊。例如,审计部门查出被审计单位未遵循岗位牵制原则,存在不相容岗位由一人担任的情况,而实际情况是,由于上级人力部门下达的人力编制有限或人力成本有限,不相容岗位只能有一个人来负责。这种情况就不能要求被审计单位限期分设两个岗位,而是要通过其他形式来实施控制了。
五、问题整改未建立长效机制
不是所有的审计发现问题都能在短时间完成整改,有的问题可能要持续一年以上。问题整改长效机制是建立在从发现问题到审计报告反馈再到整改通知再到整改验收以及后续审计的闭环管理流程基础上。有的审计部门只对上年审计发现问题进行整改,而对以往年度的发现问题整改有所松懈。有的审计部门建立了整改台账销号办法,是可以借鉴的好的经验。
六、问题整改的督导力度不够
审计发现问题整改由谁来督导?审计部门有义务进行督导,但问题整改的督导不仅仅是审计部门的,合规部门、内控部门、风险管理部门、主责单位的上级部门等都有督导的。理论上说,审计发现问题的督导的最终不应该是审计部门的事情,但这要看审计部门所在组织的的态度以及审计部门自身的职能了。那些审计、合规、监察、等职能融于一身的部门,会对问题整改有督导的管理。
七、问题整改中的问责缺失
审计发现问题的整改最终由人来完成的。如果审计发现问题涉及的违规行为,就该按问责制度进行问责。板子打得痛了,人就长了记性,为了避免下次再犯,就会努力避免同样的问题再次发生,从而也就会把整改落到实处,也就会从管理制度、流程完善和执行等下手,减少类似问题的发生。
八、问题整改未形成联动机制
很多时候,问题涉及多个部门,即使划清了整改,由于缺乏联动机制,整改的效率和效果就会不佳。因此,审计部门或者是合规部门可以督导、建议被审计单位建立问题整改联动机制,不仅对已发现问题进行整改,还可以对潜在风险或控制缺陷进行联动排查,使问题整改成为提升管理水平的契机。
九、问题整改中问题具有行业特点
有些问题具有行业内长期存在并被各企业默认的情况,或者属于“潜规则”。尽管有的企业坚决一些不良行为,例如给合作单位回扣,但是那些企业仍然采取违规做法,导致不公平竞争,从而获得更高的市场份额。有些行业内的问题,企业的只能采取默认的态度,这也造成此类问题很难整改。要想根治此类问题,要么监管部门公平、统一地进行和处理,要么企业就放弃该类业务。所以,该类问题的整改就有很大难度。
十、组织对问题整改不够重视
为什么要把组织对问题的重视程度放在一条?因为正常思维的组织都不希望组织通过不合规的行为来获得发展,也不希望因为违规、舞弊等的发生影响组织的业务开展。如果发生非常重大且影响业务发展的问题,组织铁定紧盯着问题的整改以及制度、流程的完善。当然,也可以把这第十条放在条,因为组织首先要对审计、对审计发现问题整改定个调子。
审计发现问题整改难的原因不止是一条、两条,可能是多条,还可能是除了以上十条,还有其他原因。审计人员要能正确看待问题的整改情况,因为问题总是辩证的。如果审计人员发现的问题重要性水平越高、越是系统性的,技术上就越难整改;而如果仅仅发现一些鸡毛蒜皮的小问题,那就整改容易很多。审计发现问题的整改是一项长期而又艰巨的任务,涉及面广,触及面深。审计部门不仅要从外部来分析和寻找督促整改的办法,也要从内部来审视问题的本身。审计发现问题在审计报告上如何体现和表达出来,如何定义和定性问题,也会从形式上影响到问题整改的结果。
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